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中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(

    日前,经国家林业局植物新品种保护办公室审查,“拉德迪科”等80项植物新品种权申请获批。什么是植物新品种保护、该如何申请?

(1999年8月10日国家林业局令第3号公布 自公布之日起施行)

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第一章 总则

    植物新品种保护概述

第一条 根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》,制定本细则。
第二条 本细则所称植物新品种,是指符合《条例》第二条规定的林木、竹、木质藤木、木本观赏植物、果树及木本油料、饮料、调料、木本药材等植物品种。
植物品种保护名录由国家林业局确定和公布。
第三条 国家林业局依照《条例》和本细则规定受理、审查植物新品种权的申请并授予植物新品种权。
国家林业局植物新品种保护办公室(以下简称植物新品种保护办公室),负责受理和审查本细则第二条规定的植物新品种的品种权申请,组织与植物新品种保护有关的测试、保藏等业务,按国家有关规定承办与植物新品种保护有关的国际事务等具体工作。

    植物新品种保护是指对植物育种人权利的保护,保护的对象不是植物品种本身,而是植物育种者应当享有的权利。这种权利是由政府授予植物育种者利用其品种排他的独占权利。《植物新品种保护条例》第三十四条规定,植物新品种权的保护期限,自授权之日起,藤本植物、林木、果树和观赏树木为20年,其他植物为15年。

第二章 品种权的内容和归属

    植物育种人权利与专利权、著作权、商标权一样属于知识产权的范畴。未经育种者的许可,任何人、任何组织都无权利用育种者培育的、已授予品种权的品种从事商业活动。目前,我国对植物品种权的保护仅限于植物品种的繁殖材料,繁殖材料是指整株植物(包括苗木)、种子(包括根、茎、叶、花、果实等)以及构成植物体的任何部分(包括组织、细胞)。植物新品种权申请获批后,只有品种权所有者有全权出售品种的繁殖材料,或者以销售为目的而生产这种繁殖材料。其他任何组织和个人只在品种权人的授权下才能这样做。

第四条 《条例》所称的繁殖材料,是指整株植物、种子(包括根、茎、叶、花、果实等)以及构成植物体的任何部分。
第五条 《条例》第七条所称的职务育种是指:
在本职工作中完成的育种;
履行本单位分配的本职工作之外的任务所完成的育种;
离开原单位后3年内完成的与其在原单位承担的本职工作或者分配的任务有关的育种;
利用本单位的资金、仪器设备、试验场地、育种资源和其他繁殖材料及不对外公开的技术资料等所完成的育种。
除前款规定情形之外的,为非职务育种。
第六条 《条例》所称完成植物新品种育种的人、品种权申请人、品种权人,均包括单位或者个人。
第七条 两个以上申请人就同一个植物新品种在同一日分别提出品种权申请的,植物新品种保护办公室可以要求申请人自行协商确定申请权的归属;协商达不成一致意见的,植物新品种保护办公室可以要求申请人在规定的期限内提供证明自己是最先完成该植物新品种育种的证据;逾期不提供证据的,视为放弃申请。
第八条 中国的单位或者个人就其在国内培育的植物新品种向外国人转让申请权或者品种权的,应当报国家林业局批准。
国有单位在国内转让植物新品种申请或者品种权的,由其上级行政主管部门批准。
转让申请权或者品种权的,当事人应当订立书面合同,向国家林业局登记,并由国家林业局予以公告。
转让申请权或者品种权的,自登记之日起生效。
第九条 依照《条例》第十一条规定,有下列情形之一的,国家林业局可以作出或者依当事人的请求作出实施植物新品种强制许可的决定:
为满足国家利益或者公共利益等特殊需要;
品种权人无正当理由自己不实施或者实施不完全,又不许可他人以合理条件实施的。
请求植物新品种强制许可的单位或者个人,应当向国家林业局提出强制许可请求书,说明理由并附具有关证明材料各一式两份。
第十条 按照《条例》第十一条第二款规定,请求国家林业局裁决植物新品种强制许可使用费数额的,当事人应当提交裁决请求书,并附具不能达成协议的有关材料。国家林业局自收到裁决请求书之日起3个月内作出裁决并通知有关当事人。

    植物新品种保护申请程序

第三章 授予品种权的条件

    植物育种者培育出新品种后,可向国家林业局,农业部提出新品种权申请,也可以通过代理机构提出申请。申请资料包括请求书、说明书、说明书摘要、照片和照片简要说明等,申请资料一式两份,同时还需提交一份相应的电子文档。申请资料必须符合规定格式,使用简体中文和公历纪年,字体清晰,无涂改、无撕破、揉皱或者折叠等。

第十一条 授予品种权的,应当符合《条例》第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条和本细则第二条的规定。
第十二条 依照《条例》第四十五条的规定,对《条例》施行前首批列入植物品种保护名录的和《条例》施行后新列入植物品种保护名录的属或者种的植物品种,自名录公布之日起一年内提出的品种权申请,经育种人许可,在中国境内销售该品种的繁殖材料不超过4年的,视为具有新颖性。
第十三条 除《条例》第十八条规定的以外,有下列情形之一的,不得用于植物新品种命名:
违反国家法律、行政法规规定或者带有民族歧视性的;
以国家名称命名的;
以县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名命名的;
同政府间国际组织或者其他国际知名组织的标识名称相同或者近似的;
属于相同或者相近植物属或者种的已知名称的。

    植物新品种保护办公室收到申请资料后,将对申请资料进行审查,审查流程包括形式审查、初步审查和实质审查等。

第四章 品种权的申请和受理

    形式审查在收到申请之日起的30个工作日内完成,对于形式审查合格的,向申请人发放植物新品种权申请受理通知书,要求其在1个月内缴纳申请费用。对于不符合受理条件的,通知申请人在1个月内予以修改,修改后仍不合格的,不予受理并通知申请人。

第十四条 中国的单位和个人申请品种权的,可以直接或者委托国家林业局指定的代理机构向国家林业局提出申请。
第十五条 中国的单位和个人申请品种权的植物品种,如涉及国家安全或者重大利益需要保密的,申请人应当在请求书中注明,植物新品种保护办公室应当按国家有关保密的规定办理,并通知申请人;植物新品种保护办公室认为需要保密而申请人未注明的,按保密申请办理,并通知有关当事人。
第十六条 外国人、外国企业或者其他外国组织向国家林业局提出品种权申请和办理其他品种权事务的,应当委托国家林业局指定的代理机构办理。
第十七条 申请人委托代理机构向国家林业局申请品种权或者办理其他有关事务的,应当提交委托书,写明委托权限。
申请人为两个以上而未委托代理机构代理的,应当书面确定一方为代表人。
第十八条 申请人申请品种权时,应当向植物新品种保护办公室提交国家林业局规定格式的请求书、说明书以及符合本细则第十九条规定的照片各一式两份。
第十九条 《条例》第二十一条所称的照片,应当符合以下要求:
有利于说明申请品种权的植物品种的特异性;
一种性状的对比应在同一张照片上;
照片应为彩色;
照片规格为8.5厘米×12.5厘米或者10厘米×15厘米。
照片应当附有简要文字说明;必要时,植物新品种保护办公室可以要求申请人提供黑白照片。
第二十条 品种权的申请文件有下列情形之一的,植物新品种保护办公室不予受理:
内容不全或者不符合规定格式的;
字迹不清或者有严重涂改的;
未使用中文的。
第二十一条 植物新品种保护办公室可以要求申请人送交申请品种权的植物品种和对照品种的繁殖材料,用于审查和检测。
第二十二条 申请人应当自收到植物新品种保护办公室通知之日起3个月内送交繁殖材料。送交种子的,申请人应当送至植物新品种保护办公室指定的保藏机构;送交无性繁殖材料的,申请人应当送至植物新品种办公室指定的测试机构。
申请人逾期不送交繁殖材料的,视为放弃申请。
第二十三条 申请人送交的繁殖材料应当依照国家有关规定进行检疫;应检疫而未检疫或者检疫不合格的,保藏机构或者测试机构不予接收。
第二十四条 申请人送交的繁殖材料不能满足测试或者检测需要以及不符合要求的,植物新品种保护办公室可以要求申请人补交。
申请人三次补交繁殖材料仍不符合规定的,视为放弃申请。
第二十五条 申请人送交的繁殖材料应当符合下列要求:
与品种权申请文件中所描述的该植物品种的繁殖材料相一致;
最新收获或者采集的;
无病虫害;
未进行药物处理。
申请人送交的繁殖材料已经进行了药物处理,应当附有使用药物的名称、使用的方法和目的。
第二十六条 保藏机构或者测试机构收到申请人送交的繁殖材料的,应当向申请人出具收据。
保藏机构或者测试机构对申请人送交的繁殖材料经检测合格的,应当出具检验合格证明,并报告植物新品种保护办公室;经检测不合格的,应当报告植物新品种保护办公室,由其按照有关规定处理。
第二十七条 保藏机构或者测试机构对申请人送交的繁殖材料,在品种权申请的审查期间和品种权的有效期限内,应当保密和妥善保管。
第二十八条 在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者其他外国组织申请品种权或者要求优先权的,植物新品种保护办公室可以要求其提供下列文件:
国籍证明;
申请人是企业或者其他组织的,其营业所或者总部所在地的证明文件;
外国人、外国企业、外国其他组织的所属国承认中国的单位和个人可以按照该国国民的同等条件,在该国享有植物新品种的申请权、优先权和其他与品种权有关的证明文件。
第二十九条 申请人向国家林业局提出品种权申请之后,又向外国申请品种权的,可以请求植物新品种保护办公室出具优先权证明文件;符合条件的,植物新品种保护办公室应当出具优先权证明文件。
第三十条 申请人撤回品种权申请的,应当向国家林业局提出撤回申请,写明植物品种名称、申请号和申请日。
第三十一条 中国的单位和个人将在国内培育的植物新品种向国外申请品种权的,应当向国家林业局登记。

    在对申请人资格和品种命名等初步审查后,植物新品种保护办公室将对申请品种的特异性、一致性和稳定性进行实质审查。对实质审查符合授权条件的品种权申请,编制植物新品种权审批汇总表。植物新品种权审批汇总表包括品种名称、申请号、申请日、所属的属(种)、培育人、申请人以及确定的品种权人、品种权号等项。 

第五章 品种权的审查批准

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关键词: 新品种