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1800项以上工业通信业标准拟年内制修订

工信厅科函[2016]516号

4月2日,工信部办公厅印发《2018年工业通信业标准化工作要点》。指出主要预期目标是:制修订服务制造强国、网络强国建设所需的标准1800项以上,在10个以上重点领域推动“百项团体标准应用示范项目”;重点领域国际标准转化率提升5个百分点,确保在2020年实现重点领域的国际标准转化率超过90%;鼓励我国企事业单位制定100项以上国际标准项目。

相关行业协会、企业、标准化技术组织和标准化专业机构:

附:

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发国家标准化体系建设发展规划的通知》的要求,加快构建适应工业和通信业十三五发展需求的技术标准体系,工业和信息化部决定开展《工业和通信业十三五技术标准体系建设方案》的编制工作。现将有关事项通知如下:

2018年工业通信业标准化工作要点

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,根据《国务院深化标准化工作改革方案》的要求,以适应实施《中国制造2025》、《深化制造业与互联网融合发展的指导意见》的需要为主线,围绕产业生态链部署标准体系建设,按照标准体系综合推进重点标准和基础公益类标准制定,不断完善优化工业和通信业标准体系,增加标准的有效供给,提升标准的技术水平和国际化水平,服务工业和通信业健康可持续发展。

2018年工业通信业标准化工作的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以服务产业高质量发展为主线,立足于制造强国和网络强国建设全局,认真贯彻落实《中华人民共和国标准化法》和《工业和信息化部2018年工作要点》的要求,坚持“兜底线保基本、拉高线上水平、瞄准国际走出去”的工作思路,紧贴产业发展需求增加和优化标准有效供给,瞄准国际标准提高我国标准水平和国际化程度,建立健全政府主导制定的标准和市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系,倒逼和引领产业高质量发展,为建设现代化经济体系提供有力支撑和保障。

深化改革、创新驱动。推动标准体系的供给侧结构性改革,注重政府标准与市场标准的协同配合,强化政府标准的法规性、基础性和公益性,突出市场标准的自主性、创新性和竞争性。以提高制造业创新能力和基础能力为重点,加强标准体系建设与制造业创新体系建设的协同配合,充分发挥标准在技术创新路径选择、创新成果转化、产业整体技术水平提升等方面的规范和引领作用。

主要预期目标是:制修订服务制造强国、网络强国建设所需的标准1800项以上,在10个以上重点领域推动“百项团体标准应用示范项目”;重点领域国际标准转化率提升5个百分点,确保在2020年实现重点领域的国际标准转化率超过90%;鼓励我国企事业单位制定100项以上国际标准项目。

需求牵引、统筹布局。面向世界科技前沿、产业发展重点和国家重大战略需求,做好标准体系的统筹布局和前瞻规划,加强标准与产业发展的结合、行业标准与国家标准的结合、国内标准与国际标准的结合,科学确定技术标准体系建设的重点领域,满足制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展的需求,为培育形成制造业竞争新优势提供技术支撑和保障。

重点工作任务是:

融合发展、开放共享。主动适应信息技术和制造业技术深度融合的新形势和新要求,加强产业生态系统各环节、各领域标准体系建设工作的顶层设计。推动标准的国际化发展,注重国际标准的转化程度和国际标准的参与程度,提高我国标准与国际标准一致性水平,推动我国标准成为国际标准。着力构建和完善融合开放、协调配套,科学先进、结构合理的技术标准体系。

一、做好统筹规划,进一步强化技术标准体系建设

化工、石化、钢铁、建材、有色金属、稀土、黄金、机械、汽车、民用航空、民用船舶、轻工、纺织、包装、民用航天、民用核、兵工民品和通信等19个行业,以及工程建设、安全生产、节能与综合利用、无线电等4个综合性领域的国家标准、行业标准和国际标准。

持续完善工业通信业技术标准体系。在现有工业通信业技术标准体系的基础上,根据建设现代化经济体系的新要求、技术和产业发展的新趋势,研究编制工业通信业技术标准体系建设方案。进一步加强标准体系的顶层设计和总体规划,合理界定好各级标准之间的关系,强化标准与产业发展的结合,建立健全标准体系的动态维护机制。明确未来2至3年工业通信业标准化工作的主要目标、重点领域和重点项目,指导标准制修订工作有序、成体系开展。

按行业(含4个综合性领域,以下所称行业均包括综合性领域)编制《体系建设方案》,应包括以下四个方面:

大力推进重点领域标准体系建设。聚焦两化融合、智能制造、绿色制造、人工智能、工业互联网、车联网、大数据、云计算、信息技术服务等重点领域,打破传统的行业界限和领域划分,统筹协调产业链各方力量整体推进跨行业、跨领域的专项标准体系建设。重点满足基础共性、关键技术、系统接口、安全环保和核心应用等方面的标准化需求,构建科学合理、协调配套和融合开放的标准体系,进一步提升标准体系对产业生态系统的整体支撑和引领作用。深入推进军民通用标准试点工作,加强集成电路军民通用标准的推广应用,开展军民通用标准研制模式和工作机制总结。

行业发展概述。本行业的基本构成和运行情况、技术和产业发展现状与趋势、以及十三五发展目标。

二、兜底线保基本,抓好国家和行业标准的制定与实施

标准体系现状和体系框架

抓好强制性国家标准的制定。依据强制性标准整合精简结论,扎实做好现有强制性标准的整合修订。大力推进电动自行车、公共预警短消息等社会高度关注、影响面广的强制性国家标准制定与审查。进一步提高工业通信业强制性国家标准的信息公开度,鼓励社会各界积极参与强制性国家标准制定,充分发挥行业协会、标准化技术委员会和专业机构的作用,注重听取消费者和用户的意见,大力提升强制性国家标准的质量与水平,充分发挥强制性标准的市场准入门槛作用。

1.标准体系现状。包括国内标准现状和标准国际化现状两部分。国内标准现状包括现行有效的国家标准和行业标准、制修订中的国家标准和行业标准。标准国际化现状包括转化国际标准和国外先进标准的情况,我国企事业单位主导制定国际标准和国外先进标准的情况,承担国际标准化技术委员会秘书处和主席、副主席、秘书长等领导职务的情况,以及围绕一带一路战略实施我国标准翻译为外文版的情况等。

抓好重点领域标准的制定。以技术标准体系建设方案为指导,加强产业链各环节标准之间的衔接配套,重点支持关键共性技术、原材料质量提升行动,以及工业互联网等产业发展重点领域所需的行业标准和国家标准计划项目,持续提升标准的供给质量和水平。继续推进工业基础、智能制造和绿色制造三大标准化提升工程,扎实开展相关标准制定。加快推动行业标准体系的供给侧结构性改革,持续提升行业标准计划中重点标准和基础公益类标准的比例,逐步减少一般性产品类标准数量,优化完善行业标准体系。

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